Arbeidsmigranten in de FM-sector: regelgeving

Nederlandse context

Het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten (commissie-Roemer) publiceerde in 2020 aanbevelingen die de overheid gefaseerd implementeert. De Wet arbeid vreemdelingen (Wav) regelt de tewerkstellingsvergunningsplicht. De Inspectie SZW handhaaft op arbeidsomstandigheden en huisvesting van arbeidsmigranten. De SNF-norm (Stichting Normering Flexwonen) certificeert huisvesting.

Kernbegrippen

TWV

Tewerkstellingsvergunning. Verplicht voor het in dienst nemen van werknemers van buiten de EU/EER. Wordt aangevraagd door de werkgever bij UWV.

Vrij verkeer van werknemers

EU-burgers mogen zonder vergunning in Nederland werken. Dit geldt voor alle EU/EER-landen. Registratie bij de gemeente is wel verplicht.

SNF-norm

Kwaliteitsnorm voor huisvesting van arbeidsmigranten, beheerd door Stichting Normering Flexwonen. Certificering borgt minimale woonkwaliteit.

A1-verklaring

Document dat aantoont in welk EU-land een werknemer sociaal verzekerd is. Relevant bij grensoverschrijdende detachering om dubbele premieafdracht te voorkomen.

Commissie-Roemer

Het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten dat in 2020 aanbevelingen deed voor betere bescherming van arbeidsmigranten op het gebied van werk, huisvesting en registratie.

Wat de wet vereist

EU-burgers mogen vrij in Nederland werken; voor werknemers van buiten de EU/EER is een tewerkstellingsvergunning verplicht. De werkgever vraagt deze aan bij UWV en moet aantonen dat het niet lukt om de vacature met prioriteitgenietend aanbod (Nederlanders, EU-burgers) te vervullen. De vergunning is functie- en werkgevergebonden.

Voor alle arbeidsmigranten — ongeacht herkomst — gelden dezelfde arbeidswetten en CAO-bepalingen als voor Nederlandse werknemers. Dit omvat minimumloon, arbeidstijden, arbeidsomstandigheden en gelijke beloning. De Inspectie SZW controleert hierop en kan boetes opleggen bij overtredingen. Bij inlening via uitzendbureaus geldt de inlenersbeloning.

Huisvesting is een bijzonder aandachtspunt. Werkgevers die huisvesting aanbieden aan arbeidsmigranten moeten voldoen aan de SNF-norm of gemeentelijke verordeningen. De commissie-Roemer heeft aanvullende aanbevelingen gedaan die de overheid gefaseerd implementeert, waaronder een verplicht registratiesysteem en gescheiden contracten voor arbeid en huisvesting. FM-werkgevers doen er verstandig aan om huisvesting niet zelf aan te bieden maar door te verwijzen naar gecertificeerde huisvesters.