Veiligheidsmanagement in winkelgebieden

Nederlandse context

Het Bouwbesluit 2012 stelt brandveiligheidseisen aan winkelfuncties en winkelcentra. De Wet veiligheidsregio's regelt de samenwerking met brandweer en GHOR bij grote winkelcentra. Het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) is een publiek-privaat initiatief voor veiligheid in winkelgebieden, ondersteund door het CCV (Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid).

Kernbegrippen

BHV-organisatie

Bedrijfshulpverlening, de interne organisatie voor eerste hulp, brandbestrijding en ontruiming, verplicht voor werkgevers.

Ontruimingsplan

Plan dat beschrijft hoe een winkelcentrum geordend ontruimd wordt bij calamiteiten, inclusief vluchtroutes en verzamelplaatsen.

KVO

Keurmerk Veilig Ondernemen, een samenwerkingsverband tussen ondernemers, gemeente, politie en brandweer voor veilige winkelgebieden.

Crowd management

Het sturen en beheersen van bezoekersstromen om onveilige situaties door drukte te voorkomen.

BORG-certificering

Certificering voor inbraakbeveiligingsinstallaties die voldoen aan de eisen van verzekeraars, relevant voor winkels met waardevolle goederen.

Wat de wet vereist

Het Bouwbesluit 2012 verplicht u als eigenaar van een winkelcentrum tot adequate brandveiligheidsvoorzieningen: voldoende vluchtwegen, brandmeldinstallatie, noodverlichting en in veel gevallen een sprinklerinstallatie. De specifieke eisen hangen af van de gebruiksoppervlakte en het aantal bouwlagen. Bij winkelcentra groter dan 1.000 m² is een gebruiksmelding bij de gemeente verplicht.

U moet beschikken over een actueel ontruimingsplan en een BHV-organisatie die de ontruiming kan uitvoeren. Het ontruimingsplan wordt jaarlijks geoefend en na elke significante verbouwing geactualiseerd. De veiligheidsregio kan aanvullende eisen stellen op basis van het risicoprofiel van het winkelcentrum.

Voor winkelgebieden biedt het Keurmerk Veilig Ondernemen een raamwerk voor samenwerking tussen ondernemers, gemeente, politie en brandweer. Het KVO-proces start met een veiligheidsanalyse en resulteert in een gezamenlijk actieplan. Deelname is niet wettelijk verplicht maar wordt door gemeentes en verzekeraars sterk aangemoedigd.