Omgevingsvergunning en brandveiligheid bij verbouw

Nederlandse context

De omgevingsvergunning wordt verleend door de gemeente op basis van de Omgevingswet en het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Bij brandveiligheidsaspecten adviseert de Veiligheidsregio. Sinds 1 januari 2024 verloopt de aanvraag via het Omgevingsloket (DSO). Veel FM-organisaties schakelen een brandveiligheidsadviseur in voor de brandveiligheidsberekeningen bij de vergunningaanvraag.

Kernbegrippen

Omgevingsvergunning bouwactiviteit

De vergunning die vereist is voor bouwwerkzaamheden die invloed hebben op de constructieve veiligheid of brandveiligheid van een gebouw.

Omgevingswet

De wet die sinds 1 januari 2024 de Wabo en andere ruimtelijke wetten bundelt en het vergunningenstelsel voor bouwen en gebruik regelt.

Besluit bouwwerken leefomgeving

Het besluit onder de Omgevingswet dat de technische bouweisen bevat, waaronder brandveiligheidsvoorschriften (opvolger van het Bouwbesluit 2012).

Brandveiligheidsadvies

Een rapport van een gespecialiseerd adviesbureau dat aantoont dat een verbouwing voldoet aan de brandveiligheidseisen, inclusief berekeningen en tekeningen.

DSO

Digitaal Stelsel Omgevingswet: het digitale loket waar omgevingsvergunningen worden aangevraagd en behandeld.

Wat de wet vereist

Niet elke verbouwing vereist een omgevingsvergunning, maar zodra de constructie of de brandveiligheidsvoorzieningen wijzigen, is een aanvraag doorgaans noodzakelijk. Denk aan het doorbreken van brandscheidingen, het wijzigen van vluchtwegen, het vergroten van brandcompartimenten of het veranderen van de gebruiksfunctie. De gemeente toetst aan het Bbl en de Veiligheidsregio adviseert over de brandveiligheidsaspecten.

Bij de aanvraag levert u brandveiligheidstekeningen aan met de bestaande en de nieuwe situatie: brandcompartimenten, vluchtwegen, brandwerende scheidingen en installaties. Bij complexere verbouwingen is een brandveiligheidsberekening nodig die aantoont dat de nieuwe situatie voldoet aan de voorschriften. De doorlooptijd bedraagt doorgaans acht weken voor reguliere aanvragen.

Voor facility managers is het cruciaal om bij elk verbouwingsproject vooraf te beoordelen of brandveiligheidsvoorzieningen worden geraakt. Betrek bij twijfel een brandveiligheidsadviseur in de ontwerpfase. Het achteraf herstellen van brandveiligheidsgebreken na een controle is aanzienlijk duurder dan het vooraf meenemen in het ontwerp. Houd er rekening mee dat bij een verbouwing het nieuwbouwniveau van het Bbl kan gaan gelden voor de gewijzigde onderdelen, ook al voldeed het bestaande gebouw aan een lager niveau.